没有哪个行业的萌芽和发展能够没有任何波折，一帆风顺，各行各业几乎无一例外地会遇到或者是市场上、或者是技术上的种种限制和影响。然而，2011年的电动自行车行业遭遇到的是政策引发的市场和社会影响双方面的严峻考验，在十余年的行业发展历程中，前所未见。
整车销量滑坡企业锐减 深圳成全国缩影
2011年3月18日，公安部、工信部、工商总局、质检总局国家四部委联合发布《关于加强电动自行车管理的通知》，在全国范围内引起了极大的行业反响。按照1999年发布实施的《电动自行车通用技术条件》中的规定，将最高设计时速超过20公里，整车质量（重量）大于40公斤的电动自行车列为“超标车”，并通知各地限期淘汰。除了在业内引发“是否能够依据12年前的国标判断‘超标车’”的大范围讨论，还在各地终端市场上引起了消费者浓厚的观望情绪，电动自行车在第二季度的旺季中销量受到严重影响。
随后，陆陆续续有城市响应四部委的通知，开始“禁电”、“限电”。电动自行车产地之一的深圳市起初施行“一刀切”式无差别地对待“禁电”，将符合国标的电动自行车和快递、邮政、送水等特殊行业必须使用的电动自行车也全面禁止，引发了全社会对于“电动自行车粗暴被禁”的激烈反应，最终在舆论的压力下，才顺应民意，改禁为限。与此同时，由于深圳当地市场全面萎缩，只有规模在10万台以上的电动自行车整车生产企业依靠在其它省市的渠道能够得以生存，深圳市原有的电动自行车生产企业数量由200余家锐减至50余家。
深圳市电动自行车行业在2011年所展现出的销售和生产现象只是全国的一个缩影。综观整个第二季度，原本蓄积了十几年能量，正在全速奔跑的电动自行车行业，放慢了前进的“加速度”，开始配合政策，做出行业内部的积极整顿。
铅污染影响被媒体舆论“升级” 电动自行车“殃及池鱼”
在四部委发文加强电动自行车整车管理的关键时候，血铅事件的曝光让铅酸蓄电池行业笼罩在了阴影当中。2011年3月28日，环保部、工信部等国家九部委组织召开了“2011年环保专项行动电视电话会议”，铅酸蓄电池企业整治被作为此项行动的首要任务于4月开始启动。而台州与德清两起血铅事件的接连发生，使铅污染问题的影响在媒体报道中逐步升级，这触发了更深一步的整治动作。5月18日，环保部再度发出通知，要求“加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作”，通知中明确规定，企业在生产过程中必须有明确的铅污染物排放总量来源，将明令企业在生产过程中要确保污染物稳定达标排放、落实500米的卫生防护距离、建立重金属污染责任终身追究制。
这一次的行业整治，采取的是关停整顿的“休克式”疗法。铅酸蓄电池产业面临“生死劫”。环保部8月2日发布数据显示，截至2011年7月31日，各地共排查铅酸蓄电池生产、组装及回收（再生铅）企业1930家，其中，取缔关闭、停产整治与停产的企业共计1598家，超过全部排查企业的八成。
铅酸蓄电池在电动自行车行业中使用广泛，覆盖了超过95%的整车配套。城门失火，殃及池鱼，已经降低了加速度的电动自行车行业因此遭受了更为严重的影响。
由于政策力度超过预期，铅酸蓄电池行业全面整治后复产企业比例明显过低。整个第二季度，电动自行车行业除了努力设法刺激消费者日益降低的消费心理，抵御电机等零部件价格的不断上涨之外，还面临着整车的动力之源——铅酸电池的坐地起价。与其它零部件价格的正常上调不同，铅酸电池的飙升是由于历史性的市场空窗造成的。往往是百分百的整车只能配备不到一半的电池。这种情况在第三季度更为严重，电池缺配率严重时超过80%，价格涨幅超过20%。这让消费心理已经处于低谷的电动自行车终端市场更是雪上加霜。尽管在进入第四季度后，各大企业产能有所恢复，而市场需求相对下降，铅酸蓄电池的价格回调约15%，但是积重难返。据中国自行车协会助力车专业委员会统计，47家主要电动自行车企业1-8月份产量为746.6万辆，同比增长增长仅为5.2%，这与近几年行业高速发展的增长速率极不相符。
环保整顿后续洗牌未停市场终将成“试金石”
前期的行业整顿还不是电动自行车上游行业环保整治的最终结果。环保政策提出的各项硬性指标引发的行业排查仅仅是一个开始，经过了近半年的恢复，有过半的企业在这第一轮的政策整治当中落马。行业内部洗牌紧随环保整治而来，政策性的强制整顿直接引发出企业的资金链问题。全面停产整顿、购置环保设备、甚至是直接改迁再建等等一系列环保措施实施之后，企业发展面临的几大生存考验给相当一部分的中小型企业带来灭顶之灾。
真正的行业清洗还在后面，铅酸蓄电池行业在2012年3月份之后或将面临最大的生存考验。从2011年5月份环保整治开始，到7月份，市场库存基本消化完毕，第三季度的铅酸蓄电池市场成为了彻彻底底的“卖方市场”。电动自行车整车的经销商们，特别是平时直接与整车企业合作配套购买电池的经销商，由于在二级市场上没有开拓电池的后备渠道，为了避免“停电”带来的直接损失，开始将电池的品质问题和后期的售后问题暂时性地置于脑后，跳过原有品牌，抢占其它品牌或杂牌的铅酸电池。而这种情况，恰恰有可能将给2012年初刚刚缓过劲儿来的铅酸蓄电池行业带来又一次影响深远的大波动。低质杂牌的电池滥竽充数地在市场上充斥，将带来大量售后后遗症，为行业整体形象蒙上一层阴影。
同时，那些盲目追求利润，忽略品质的企业将在售后上承担巨大的压力，一旦企业实力不够，就将被市场选择的潮水所淹没，成为环保整治、资金链整治后市场洗牌中被清洗出行业的一批。市场将最终淘汰掉这部分暂时存活下来却趁乱低质生产的企业。
电动自行车行业展会中“铅”“锂”共融同谱华章
行业的发展面临了史无前例的信心低谷。一时间，电动自行车到底该“增重”还是“减肥”，铅酸电池到底该“扶持”还是“打压”，各方探讨甚嚣尘上。
电动自行车行业最为引人瞩目的一环无疑是整车企业，与此类似，在历来的电动自行车行业展会中，相较起来，电池的参展企业也总是“星光黯淡”，仅有几个领军品牌为行业树立形象。在行业整顿近半年之后，在第29届中国江苏国际自行车、电动车及零部件交易会上，天能、超威、昌盛、新诺力、振龙、超杰、浦能、苏中、华富等数十家铅酸电池生产企业一反常态，不约而同地选择了超炫目风格的大面积展位高调亮相。这种非电池行业展能吸引如此规模的电池企业集中展示尚属首次，这是铅酸蓄电池企业向全社会、向电动自行车全行业强势表明：有实力、重品质的品牌依然存活！铅酸蓄电池的市场刚性需求目前仍无可替代！与此同时，整个展会中数量众多的锂电企业也大放异彩，各大企业不但携新品、精品做出了展示，同时还在展会几天的时间里完成了往年几个月的订货量。
在铅酸电池行业大力整顿的背景下，锂电在未来两年即将迎来爆发式的增长。但中国自行车协会理事长马中超依然表示，短期内，在电动自行车市场中铅酸电池因其技术完善、性能稳定、价格较低的优势将继续占据百分之八十以上的保有量。在市场份额没有明显缩减的情况下，铅酸电池企业数量将减少三分之二，一旦工信部针对铅酸电池行业的准入条件出台，2012年品牌鏖战将达到白刃化，一年之内，不论是行业的地区格局还是市场格局都将面临不小的变动。那些具有技术优势、社会责任感、和完善的服务网络的大型企业将能够大大发挥质量和产能优势，行业地位将得到进一步巩固。行业向品牌集中和规模化发展的方向日益明晰，铅酸电池行业“剩”者为王的市场格局即将形成。
环保整顿看似已进入尾声，但第二轮整治随时有可能出现。
后铅酸时代，电动自行车行业将走向何方？
所谓后铅酸时代，并不是铅酸电池已是明日黄花，而是相对于前一阶段一些中小企业低水平重复建设、生产及环保技术落后的情况，在历经整顿后行业进入一个生产环保、品牌集中、龙头企业成倍地规模化发展的新阶段。在后铅酸时代，铅酸电池仍将在很长一段时间占据电动自行车市场的主体，但是锂电池的后来之势也势不可挡。
可以说，产业化发展十余年的电动自行车行业帮助数以亿计的百姓实现了便捷实惠的交通出行，有着厚重的群众基础。行业发展至今，已经进入到转型升级的历史时期：行业标准颁发已有12年之久，电动自行车技术日新月异，今天的安全制动性能已经大大超出原有的技术水准，行业对新国标的修订及适当放宽标准的呼声空前高涨，但目前仍悬而未决。
在2011年政策强力驱动行业洗牌之后，2012年铅酸电池行业竞争将达到白刃化，在“剩者为王”、强者愈强的新时期，到底哪些品牌能够最终屹立于第一军团？铅酸电池整体又将呈现一个怎样全新的发展面貌？同时铅酸电池行业的整顿和调整为锂电自行车行业带来未来两年发展的战略机遇期，哪些锂电品牌又能在群雄争霸中脱颖而出？毫无疑问的是，后铅酸时代将是一个铅酸与锂电齐飞的时代，但这个时代的发展格局还取决于行业政策最终如何定音。
央视网电动车频道相关负责人表示，目前电动自行车行业的发展进入了关键时期，可以说是站在发展的十字路口，急需破局。据透露，第三届电动自行车行业创新发展年会暨2011年电动自行车产业发展成果展示会将于12月6日举行，年会将全面展现历经整顿之后行业沉淀下来的中坚力量和新生力量的发展全貌，旨在通过展示成果，反馈行业发展需求，为电动自行车行业的可持续发展拓展良好的政策环境。后铅酸时代电动自行车行业的政策走向和未来格局或许能在此次年会中找到风向标。
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