国家发改委表示，我国非化石能源发展速度很快，尤其在一些可再生能源领域，太阳能利用面积和制造能力均居世界第一。为了引导多晶硅产业健康发展，避免产业过度竞争，实现节能减排，这次国家将多晶硅也列为产能过剩的行业，业内均预计，在年底之前，一项更为具体的、专门针对多晶硅行业的行业准入政策指导意见就将发布。
由于多晶硅项目实行备案制度，只要通过地方的环评、工艺等手续就可以上马。目前，我国数十个城市都在打造光伏产业园，很多地方都提出了打造千亿级光伏、多晶硅产业园的目标。多晶硅的价格在最近短短3年间，由最初30美元/公斤，暴涨至2008年的最高400美元/公斤，再跌落至现在的60美元/公斤。即便如此，由于有大型的多晶硅生产企业已经能将成本控制在35美元/公斤，并有望在2010年达到25美元/公斤的国际水平。因此，其中的利润仍相当可观。中国电子材料行业协会给国家发改委的一份行业报告显示，到2009年6月底，我国已有19家企业多晶硅项目投产，产能规模达到3万吨/年，另有10多家企业在建，扩建多晶硅项目，总规划产能预计到2010年将超过10万吨。而2008年我国多晶硅的总需求量才17000吨。这些产能若全能兑现，将超过全球需求量的2倍以上。因此，产能过剩的趋势已经引起国务院的关注，多晶硅行业面临洗牌。
8月底，国务院常务会议指出“多晶硅等新兴产业出现重复建设和产能过剩的倾向”后，9月下旬，国家发改委和工信部联合向各省市有关部门下发了调查表，让各省市提供当地多晶硅、太阳能电池的现有及规划产量、产能、技术来源、能耗等数据。
预计即将出台的产业指导意见，将细化9月底国务院下发的《意见》。预料在规模上，今后单线3000吨以下项目不再审批，提高投资门槛;在新建多晶硅项目的能耗和技术的要求上，太阳能级多晶硅还原电耗小于60千瓦时/千克，这意味着今后不再审批改良西门子法工艺生产太阳能多晶硅项目，今后只能新批其他如硅烷法之类能耗更低的新工艺。然而改良西门子法工艺，是目前国内多晶硅企业的主流生产技术。另一方面，9月初以来，废多晶硅不再允许进口。这实际是打压小企业进入门槛。而且在多晶硅被列入“产能过剩倾向”的行业名单后，银行也已经对其收紧了银根。日前证监会就多个涉及风电、多晶硅配股(或非公开发行)的项目向发改委征求意见，证监会的审慎也说明政府对于存在过剩倾向的多晶硅项目格外重视。
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