随着国内光伏市场的启动，中国如何既作为太阳能电池供应商，又作为终端用户来参与世界太阳能产业整个发展过程，抓住新能源产业发展契机，这是摆在众人面前的一道课题。日前，在召开的中国清洁能源国际峰会上，几位专家对太阳能产业进行了深刻的剖析。
光伏行业周期波动很正常
尽管世界太阳能市场发展提速，但是由于德国、欧洲对国内光伏补贴的下降和取消，国外市场出现萎缩局面。太阳能有关产品价格急剧下降，对于主要依靠出口的国内太阳能供应商来说，不能不说是一次严峻的考验。对此，Q-CellsSE中国区总经理柯涤凡分析，需求的下降是价格下跌的根本原因。事实上，2008年太阳能原材料价格飞涨本身就是一种溢价。
“现在的价格更好地反映了生产的成本。”柯涤凡解释道，“多晶硅价格不可能恢复到去年的三四百，甚至五百美元一公斤的水平，在未来，也没有这样的市场可以支撑这么高的价格，这是一个周期性的产业。目前，我们还处于市场的早期发展阶段，这种波动情况不会太大。未来需求市场还有巨大发展空间，可以去吸收这个价格的波动性，所以今年发展会平稳很多。”
“从2008年开始至今，多晶硅已经进入了一个理性回归的通道。”天合光能董事长兼首席执行官高纪凡说，“现在原材料价格下降的核心问题，表面看起来好像是金融危机带来的需求的减弱，但本质不在这里。也就是说，即使没有遭遇2008年金融危机，2009年价格也会大幅度下跌。因为从2009年情况来看，尽管大量囤积高价硅料使企业遭受了巨大损失，但是，还是有很多企业可以维持一定的毛利率，从这一点看，这个行业在2009年是健康的。毕竟，一个行业需要回归到健康的通道才能确保稳定的发展。”
高纪凡还表示，目前，太阳能大规模使用的主要障碍是生产成本过高。如果生产成本以每年以10%的速度下降，到2012年左右，太阳能光伏发电的价格可以达到1元钱一度电，2015年达到0.7元一度电的水平，足以和风电竞争。如果到0.4元一度电就和常规电差不多，这样大规模使用的局面就将来临，这也正是太阳能行业发展应该走的路。
中国速度取决于创新能力
几年前，国内太阳能市场的规模还非常小。通过五、六年时间，中国太阳能行业突飞猛进，领军世界，中国速度有目共睹。高纪凡说：“从2003年国内光伏企业占世界1%市场份额发展到如今30%左右的份额，中国光伏行业发展的速度是令世界惊叹的，其核心竞争力就是中国企业具有的整体创新能力。”他解释道，在2007年，国内企业大部分没有长期的多晶硅的订单，都需要从国际市场购进高价的生产原料时，企业有很大的压力，企业要生存就要尽最大的努力攻克技术难题。目前，在生产工艺技术方面，国内有些企业达到了与世界同等的水平，甚至超越。在硅片生产、电池和组件生产等很多技术方面已经可以和欧洲、日本企业保持同步。
另外，国内光伏企业的发展目标很高，很多企业选择在国外上市。国内企业大都从民营企业走向了美国的资本市场，构建了一个以国际资本运作为平台的体系。在国内企业发展中，注重吸引国际化人才和引进国际化的管理模式。很多国内光伏企业虽然发源中国，但早已成为国际化的公司，它的管理水平都按照国际化水平发展，也使它在国际上具备了较强的竞争力。
政策出台促进行业发展
德国在发展太阳能光伏产业初期，政府出台了很多相关扶持政策与补贴，加速了德国成为光伏大国的步伐。由此可见，光伏行业的快速、健康发展离不开国家政策的扶持。
（联合国）国际金融公司东亚及泛太平洋资本投资部李耀表示：“太阳能产业发展需要两个条件，第一个就是如何创新，不断降低你的生产成本和发展成本；第二个就是持续的政策支持。”他说，乐观来讲，中国如果没有政策的强力支持的情况下，国内市场也可以得到很快地发展。我们预测到2013年，中国的太阳能发电仍然能占到世界第五位。如果有政策支持的话，可以到第三位，仅次于德国和美国。
在2009年，中国政府已经为光伏市场的启动做了很多工作，“金屋顶工程”与“金太阳工程”也相继推出。加之今年年底，《可再生能源法的修正案》也有望出台，这些都坚定了国内企业发展太阳能的信心。“总之，国内已经创造了很好的太阳能制造产业，那么下一步中国面临很大的问题是，在政策的支持下，如何做大国内太阳能销售与消费市场。”
众所周知，现在上网是困扰整个可再生能源企业的最大难题。“如何确保所有参与者能够达成很好的利益分配，这也考验着政府的决策能力。”高纪凡分析说，“从时间进度上来说，可再生能源和常规能源是一个继承和借代的关系。就像一个家庭，现在常规能源已经是一个成人，但是可再生能源还是一个孩子。随着全球变暖的进程，常规能源支撑不了全球的经济发展，必须要依靠可再生能源发展来解决我们未来的发展问题，就像现在一定要靠下一代的人受教育成长，来顶替长辈，才能使得这个家庭持续发展一样。所以在这个时候，作为政府，不管用什么方法支撑新能源或者太阳能的发展，就像投资孩子教育一样，没有选择。”
“常规能源和可再生能源在一些利益分配问题上，完全可以通过商业手段来解决。”高纪凡说道。
他还表示：“目前，相关部委制定的目标是到2020年，要发展100个千兆瓦的风能基地，100个千兆瓦的太阳能基地，实际上对于太阳能，这个目标有点低了。根据规划，2015年，太阳能发电价格已经比风能更低了，而且它每年都会按照10%到15%的速度下降。到2015年，太阳能装机量就可以达到60千兆瓦的水平。所以就整个中长期规划来说，国家应该对太阳能的发展有更加高的目标。由此带来的好处是非常明显的，可以对未来的二氧化碳减排起到一个推动作用。规划指标的制定是中国太阳能产业发展的重要依据。现在中国的光伏产品销售出去，遭到欧美与日本的抵制。中国大力发展太阳能的信号，也意味着将和全球一起推动节能减排工程，大家共同推动这个发展应该是未来的出路。”
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